彭澤核電躊躇滿志 何時開工仍存懸疑
2011年12月24日
中國經營報
作者：熊學
編者按/作為鄱陽湖生態經濟區建設的關鍵工程、核心工程和頭號工程，“兩核一控”工程(彭澤核電廠、萬安核電廠和鄱陽湖生態水利樞紐工程)對江西的經濟發展舉足輕重，鄱陽湖水利樞紐工程被稱為江西省“一號工程”，彭澤核電廠則被稱為“二號工程”。建設這兩項工程，是幾代江西人的夙願。然而，這兩個工程在項目推進過程中，都遇到了廣泛的質疑。
這兩個重大工程體現了江西怎樣的利益訴求，又面臨外界怎樣的質疑？這兩個工程又將給江西的經濟社會發展帶來什麼樣的變局？本報在上期(2011年12月19日)B9版“江西‘湖怨’”一文中對鄱陽湖水利樞紐工程進行了深入報道，本期將對江西彭澤核電廠項目進行深入解剖，再次還原江西真實意圖。
“三九”寒冬來臨，橫臥于長江南岸、江西省九江市彭澤縣馬當鎮境內的彭澤核電廠仍在深度冬眠。
對江西而言，彭澤核電已是“萬事俱備”，只欠“國家政策明朗”的“東風”。“力爭彭澤核電廠成為全國內陸地區最先開工建設的核電廠項目”，江西省發改委一位官員說。
但就在江西躊躇滿志的同時，彭澤下游的安徽省望江縣卻計劃趕在《國家核安全規劃》出臺之前阻止該項目獲得開工“路條”。
這項旨在為江西鄱陽湖生態經濟區提供核電動力的核心工程，能否順利開工建設，仍存在巨大懸疑。
鄱陽湖經濟區核動力
彭澤核電廠距彭澤縣城22公里，距九江80公里，距南昌170公里，靠近鄱陽湖入江口。記者在現場見到，核電廠場地已平整完，業主方中電投江西核電公司、中電投電力工程公司及國家核電的辦公房已搭建，大型吊車等作業機械停在施工區域。
承擔彭澤核電項目一期施工用水工程的江西水電工程局一項目負責人稱，彭澤核電廠項目的場地平整等工作早在2009年8月底就完成了，水管鋪設等工作也早已完成。在今年5月份接到“暫停施工”的口頭通知後，他們都在等待新的施工進度表。
中電投江西核電總經理郝宏生今年10月份在向外界介紹彭澤核電項目的進度時透露，1、2號機組SG(蒸汽發生器，為壓水堆核電廠核島主要設備——記者注，下同)、RPV(核島反應堆壓力容器)主要鍛件已投料，RVI(堆內構件)、CRDM(控制棒驅動機構)已完成開工前的製造準備；核島設備安裝用3200噸大吊車已完成製造，汽輪發電機設備已經完成開工製造前準備工作。此外，項目現場的前期工作也已完成，具備核島負挖條件。
為了儘早給鄱陽湖生態經濟區建設提供“核動力”支援，江西明顯加快了彭澤核電項目的建設進程。
按照江西的設想，彭澤核電三期6台機組運行後，年發電量達600億千瓦時，超出目前江西全省發電總和。此電量相當於消耗2000萬電煤的發電量，江西借此可以實現節能2000萬噸標煤等目標。
而另一份相對的數據則顯示，江西煤炭預測儲量只有40億噸，只佔全國的0.137%，隨著煤炭資源深度開發，江西許多地區煤炭資源開始逐步枯竭。
國家發改委12月20日公佈的最新數據顯示，1~11月份，江西全社會用電量累計757.78億千瓦時，同比增長18.42%。江西近70%的電煤靠省外調入，平均輸送距離近1000公里，且90%以上靠鐵路運輸。江西電力部門提供的資料稱，江西電煤緊缺的情況持續了多年，而外購電力困難的情況更加劇了江西電力緊張的形勢。
“隨著社會經濟發展，江西能源供求矛盾也日益凸顯，已成為制約江西快速崛起和鄱陽湖生態經濟區建設的一個重要因素。”江西發改委一官員說。
郝宏生稱，預計到2011年年底，彭澤核電項目將累計完成投資27億元。彭澤核電廠兩期工程總投資1050億元，分兩期建設，一期工程為4台125萬千瓦級第三代AP1000壓水堆核電機組，二期為2台150萬千瓦級機組，共800萬千萬容量。
受年初“3‧11”日本福島核事故影響，國家暫停審批新報核電項目，江西將彭澤核電項目並網發電的時間由2013年調整為2015年。對於彭澤核電項目的具體計劃，郝宏生沒有透露，只是稱“現在是敏感時期，我們只是做好自己的工作，不便宣傳”。
安全爭議聲起
在沒有等到國家政策的“東風”之前，彭澤核電項目的麻煩卻早已出現。
長江北岸，彭澤下游望江縣汪進舟、望江縣法院原院長方光文、陶國祥、王念澤等退休人士一直緊盯著南岸山頭的一舉一動。因擔憂滾滾長江之水會變成“恰似一江‘核’水向東流”，他們在今年6月20日共同提交了《籲請停建江西彭澤核電廠的陳情書》，並通過中國科學院院士何祚庥轉呈，希望能直接交到國務院高層領導手中。
http://nuke3.blogspot.com/2012/02/blog-post_1319.html
方光文等向《中國經營報》記者陳述了他們“籲請停建”的理由，並提供了相應的佐證依據。他們提出的質疑意見包括“選址不符合條件”、“環境影響”、“核電安全”等三方面。
比如，望江縣長江大堤離對岸帽子山僅3.2公里，在彭澤核電廠半徑5公里規劃限制區和10公里保護範圍內，人口密度均超過國家要求的1萬人和10萬人，按規定(指《核動力廠環境輻射防護規定》，GB6249—2011，2011年9月1日實施)“不適宜建核電廠”。
方光文等人提供了當地國土部測繪的圖紙，此圖顯示，以彭澤核電廠為中心點的半徑5公里範圍內有望江縣華陽鎮磨盤村、彭澤縣馬當鎮新屋村等，10公里範圍內有望江縣城大部地區和彭澤縣馬當鎮、棉船鎮等城鎮，總人口遠超過10萬人。
記者查閱的九江市史志辦公開的資料顯示，2009年，彭澤馬當鎮總人口為30265人，棉船鎮42000人。記者開車從馬當鎮中心位置出發至彭澤核電廠門前位置，里程錶沒有跳過5公里。方光文則稱，望江縣城所在地的華陽鎮人口也超過3萬人。
面對質疑意見，郝宏生認為，經分析，廠址附近範圍不存在能動斷層，廠址SL-2級基岩設計地震動水準向加速度0.15g，遠低於AP1000設計基準0.3g。廠址廠坪標高31.3m，遠高於設計基準洪水位22.9m，廠區不受洪水威脅。區域極端氣象事件設計值均能滿足標準設計要求。
郝宏生說，在福島核事故後，他們分析了內陸核電設計與建造的影響問題，並認為“在提高設計標準、保證建造品質、加強運行管理和應急管理的基礎上，核電安全是有保障的”。
圖謀核電產業鏈
江西曾表現出“力爭彭澤核電廠成為全國內陸地區最先開工建設的核電站項目”的強烈意願。
彭澤縣一位參與核電項目管理的官員稱，“作為江西有史以來總投資最大的重點工程，建設彭澤核電站是幾代彭澤人、九江人、江西人的夙願”。
記者獲知，江西發展核電之舉另有“圖謀”。在馬當鎮鎮政府門口，記者見到當地打造“核電新城”的規劃圖，此圖顯示，到2030年，馬當鎮中心區將建成一個擁有5萬人口的新城鎮，並計劃接入核電廠220千伏進線。
核電項目背後巨大的社會和經濟效益更為彭澤縣提供了新的發展動力。據中電投有關人士計算，彭澤核電廠建設期每年可增加約5000萬元的建安稅(建築施工時的營業稅)，四台機組全部建成後每年可納稅約30億元。彭澤目前的財政收入僅為5億元，千億核電產業運行後將促使彭澤經濟“核裂變”式發展。
“核動力”也催生了九江、南昌等地的“核電產業”。九江市發改委有關官員介紹說，“九江核電產業基地”已在今年初獲批為省級產業基地。據稱，九江已先期投入3.5億元在廬山區大舉興建核電產業基地。
目前九江市已和中電投、中核集團、中廣核等大企業進行接洽入駐事宜，並與上海、四川、東北三個核電設備國產化製造基地內實力較強的核電設備製造企業接觸，期望能引進起重裝卸設備製造、核電用泵和閥門製造、核電控制和監測保護系統等配套裝備項目，最終形成核電配套產業群。
在九江力推核電產業發展之時，南昌亦提出“打造核電設備製造基地”構想。比如，晶安高科擬建設年產5000噸核級海綿鋯項目。
彭澤核電廠大事記
“八五”期間(1991~1995年)
江西核電廠被列為國家核電前期工作計劃項目。
1996年
原電力部會同核工業總公司對1992年編制完成的《江西核電廠初步可行性研究報告》進行審查，這是內陸省份第一個通過初步可行性研究報告審查的核電項目，並優先選擇了彭澤帽子山廠址。
2005年9月
江西省政府授權江西省發改委與中電投集團公司簽署了《建設江西核電一期工程協議書》，正式啟動了彭澤核電廠的可行性研究工作。12月聯合上報《江西核電一期工程項目建議書》。
2008年1月
國務院核電領導小組會議決定，啟動內陸核電項目，明確江西彭澤核電作為首批啟動的項目，國家發改委把江西列入優先發展核電的三個(江西、湖南和湖北)內陸省份之一。
2010年5月
彭澤核電廠項目“兩評”報告(廠址安全分析報告和環境影響報告)獲得正式批復。
2010年7月
國家核安全局同意彭澤核電廠一期工程開始前期工作，生產臨建正式開工。
2011年3月11日
日本福島發生核事故，受此影響，中國暫停審批新報核電項目。
2015年
預計彭澤核電項目將並網發電。
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2011年12月24日
中國經營報
作者：熊學
編者按/作為鄱陽湖生態經濟區建設的關鍵工程、核心工程和頭號工程，“兩核一控”工程(彭澤核電廠、萬安核電廠和鄱陽湖生態水利樞紐工程)對江西的經濟發展舉足輕重，鄱陽湖水利樞紐工程被稱為江西省“一號工程”，彭澤核電廠則被稱為“二號工程”。建設這兩項工程，是幾代江西人的夙願。然而，這兩個工程在項目推進過程中，都遇到了廣泛的質疑。
這兩個重大工程體現了江西怎樣的利益訴求，又面臨外界怎樣的質疑？這兩個工程又將給江西的經濟社會發展帶來什麼樣的變局？本報在上期(2011年12月19日)B9版“江西‘湖怨’”一文中對鄱陽湖水利樞紐工程進行了深入報道，本期將對江西彭澤核電廠項目進行深入解剖，再次還原江西真實意圖。
“三九”寒冬來臨，橫臥于長江南岸、江西省九江市彭澤縣馬當鎮境內的彭澤核電廠仍在深度冬眠。
對江西而言，彭澤核電已是“萬事俱備”，只欠“國家政策明朗”的“東風”。“力爭彭澤核電廠成為全國內陸地區最先開工建設的核電廠項目”，江西省發改委一位官員說。
但就在江西躊躇滿志的同時，彭澤下游的安徽省望江縣卻計劃趕在《國家核安全規劃》出臺之前阻止該項目獲得開工“路條”。
這項旨在為江西鄱陽湖生態經濟區提供核電動力的核心工程，能否順利開工建設，仍存在巨大懸疑。
鄱陽湖經濟區核動力
彭澤核電廠距彭澤縣城22公里，距九江80公里，距南昌170公里，靠近鄱陽湖入江口。記者在現場見到，核電廠場地已平整完，業主方中電投江西核電公司、中電投電力工程公司及國家核電的辦公房已搭建，大型吊車等作業機械停在施工區域。
承擔彭澤核電項目一期施工用水工程的江西水電工程局一項目負責人稱，彭澤核電廠項目的場地平整等工作早在2009年8月底就完成了，水管鋪設等工作也早已完成。在今年5月份接到“暫停施工”的口頭通知後，他們都在等待新的施工進度表。
中電投江西核電總經理郝宏生今年10月份在向外界介紹彭澤核電項目的進度時透露，1、2號機組SG(蒸汽發生器，為壓水堆核電廠核島主要設備——記者注，下同)、RPV(核島反應堆壓力容器)主要鍛件已投料，RVI(堆內構件)、CRDM(控制棒驅動機構)已完成開工前的製造準備；核島設備安裝用3200噸大吊車已完成製造，汽輪發電機設備已經完成開工製造前準備工作。此外，項目現場的前期工作也已完成，具備核島負挖條件。
為了儘早給鄱陽湖生態經濟區建設提供“核動力”支援，江西明顯加快了彭澤核電項目的建設進程。
按照江西的設想，彭澤核電三期6台機組運行後，年發電量達600億千瓦時，超出目前江西全省發電總和。此電量相當於消耗2000萬電煤的發電量，江西借此可以實現節能2000萬噸標煤等目標。
而另一份相對的數據則顯示，江西煤炭預測儲量只有40億噸，只佔全國的0.137%，隨著煤炭資源深度開發，江西許多地區煤炭資源開始逐步枯竭。
國家發改委12月20日公佈的最新數據顯示，1~11月份，江西全社會用電量累計757.78億千瓦時，同比增長18.42%。江西近70%的電煤靠省外調入，平均輸送距離近1000公里，且90%以上靠鐵路運輸。江西電力部門提供的資料稱，江西電煤緊缺的情況持續了多年，而外購電力困難的情況更加劇了江西電力緊張的形勢。
“隨著社會經濟發展，江西能源供求矛盾也日益凸顯，已成為制約江西快速崛起和鄱陽湖生態經濟區建設的一個重要因素。”江西發改委一官員說。
郝宏生稱，預計到2011年年底，彭澤核電項目將累計完成投資27億元。彭澤核電廠兩期工程總投資1050億元，分兩期建設，一期工程為4台125萬千瓦級第三代AP1000壓水堆核電機組，二期為2台150萬千瓦級機組，共800萬千萬容量。
受年初“3‧11”日本福島核事故影響，國家暫停審批新報核電項目，江西將彭澤核電項目並網發電的時間由2013年調整為2015年。對於彭澤核電項目的具體計劃，郝宏生沒有透露，只是稱“現在是敏感時期，我們只是做好自己的工作，不便宣傳”。
安全爭議聲起
在沒有等到國家政策的“東風”之前，彭澤核電項目的麻煩卻早已出現。
長江北岸，彭澤下游望江縣汪進舟、望江縣法院原院長方光文、陶國祥、王念澤等退休人士一直緊盯著南岸山頭的一舉一動。因擔憂滾滾長江之水會變成“恰似一江‘核’水向東流”，他們在今年6月20日共同提交了《籲請停建江西彭澤核電廠的陳情書》，並通過中國科學院院士何祚庥轉呈，希望能直接交到國務院高層領導手中。
http://nuke3.blogspot.com/2012/02/blog-post_1319.html
方光文等向《中國經營報》記者陳述了他們“籲請停建”的理由，並提供了相應的佐證依據。他們提出的質疑意見包括“選址不符合條件”、“環境影響”、“核電安全”等三方面。
比如，望江縣長江大堤離對岸帽子山僅3.2公里，在彭澤核電廠半徑5公里規劃限制區和10公里保護範圍內，人口密度均超過國家要求的1萬人和10萬人，按規定(指《核動力廠環境輻射防護規定》，GB6249—2011，2011年9月1日實施)“不適宜建核電廠”。
方光文等人提供了當地國土部測繪的圖紙，此圖顯示，以彭澤核電廠為中心點的半徑5公里範圍內有望江縣華陽鎮磨盤村、彭澤縣馬當鎮新屋村等，10公里範圍內有望江縣城大部地區和彭澤縣馬當鎮、棉船鎮等城鎮，總人口遠超過10萬人。
記者查閱的九江市史志辦公開的資料顯示，2009年，彭澤馬當鎮總人口為30265人，棉船鎮42000人。記者開車從馬當鎮中心位置出發至彭澤核電廠門前位置，里程錶沒有跳過5公里。方光文則稱，望江縣城所在地的華陽鎮人口也超過3萬人。
面對質疑意見，郝宏生認為，經分析，廠址附近範圍不存在能動斷層，廠址SL-2級基岩設計地震動水準向加速度0.15g，遠低於AP1000設計基準0.3g。廠址廠坪標高31.3m，遠高於設計基準洪水位22.9m，廠區不受洪水威脅。區域極端氣象事件設計值均能滿足標準設計要求。
郝宏生說，在福島核事故後，他們分析了內陸核電設計與建造的影響問題，並認為“在提高設計標準、保證建造品質、加強運行管理和應急管理的基礎上，核電安全是有保障的”。
圖謀核電產業鏈
江西曾表現出“力爭彭澤核電廠成為全國內陸地區最先開工建設的核電站項目”的強烈意願。
彭澤縣一位參與核電項目管理的官員稱，“作為江西有史以來總投資最大的重點工程，建設彭澤核電站是幾代彭澤人、九江人、江西人的夙願”。
記者獲知，江西發展核電之舉另有“圖謀”。在馬當鎮鎮政府門口，記者見到當地打造“核電新城”的規劃圖，此圖顯示，到2030年，馬當鎮中心區將建成一個擁有5萬人口的新城鎮，並計劃接入核電廠220千伏進線。
核電項目背後巨大的社會和經濟效益更為彭澤縣提供了新的發展動力。據中電投有關人士計算，彭澤核電廠建設期每年可增加約5000萬元的建安稅(建築施工時的營業稅)，四台機組全部建成後每年可納稅約30億元。彭澤目前的財政收入僅為5億元，千億核電產業運行後將促使彭澤經濟“核裂變”式發展。
“核動力”也催生了九江、南昌等地的“核電產業”。九江市發改委有關官員介紹說，“九江核電產業基地”已在今年初獲批為省級產業基地。據稱，九江已先期投入3.5億元在廬山區大舉興建核電產業基地。
目前九江市已和中電投、中核集團、中廣核等大企業進行接洽入駐事宜，並與上海、四川、東北三個核電設備國產化製造基地內實力較強的核電設備製造企業接觸，期望能引進起重裝卸設備製造、核電用泵和閥門製造、核電控制和監測保護系統等配套裝備項目，最終形成核電配套產業群。
在九江力推核電產業發展之時，南昌亦提出“打造核電設備製造基地”構想。比如，晶安高科擬建設年產5000噸核級海綿鋯項目。
彭澤核電廠大事記
“八五”期間(1991~1995年)
江西核電廠被列為國家核電前期工作計劃項目。
1996年
原電力部會同核工業總公司對1992年編制完成的《江西核電廠初步可行性研究報告》進行審查，這是內陸省份第一個通過初步可行性研究報告審查的核電項目，並優先選擇了彭澤帽子山廠址。
2005年9月
江西省政府授權江西省發改委與中電投集團公司簽署了《建設江西核電一期工程協議書》，正式啟動了彭澤核電廠的可行性研究工作。12月聯合上報《江西核電一期工程項目建議書》。
2008年1月
國務院核電領導小組會議決定，啟動內陸核電項目，明確江西彭澤核電作為首批啟動的項目，國家發改委把江西列入優先發展核電的三個(江西、湖南和湖北)內陸省份之一。
2010年5月
彭澤核電廠項目“兩評”報告(廠址安全分析報告和環境影響報告)獲得正式批復。
2010年7月
國家核安全局同意彭澤核電廠一期工程開始前期工作，生產臨建正式開工。
2011年3月11日
日本福島發生核事故，受此影響，中國暫停審批新報核電項目。
2015年
預計彭澤核電項目將並網發電。
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