安徽省望江縣反核電老人 彭澤核電站

反核電老人
南方人物週刊
記者 劉洋碩 發自安徽安慶

2012-03-16

2011年的3月,日本福島核電站發生洩漏事故,看著電視裡的救援畫面,汪進舟突然意識到:與望江縣隔江相望的彭澤核電站,已經完成了基礎設施建設。反對聲音因此而起


帶頭反對彭澤核電的四位望江老人,左起:77歲的方光文、汪進舟、陶國祥、王念澤


已經處於停工狀態的彭澤電站

  安徽省望江縣的4位退休幹部又湊到了一起。3月1日,77歲的方光文寫了一篇回應文章,對手是位專業的核專家——上海核工程研究設計院院長鄭明光。

  一天前,這位上海核電專家在接受採訪時表示:上海核工院受相關部門委託,對江西彭澤核電站的環評報告進行了二次核查,認為彭澤核電廠址選擇「環評」不存在問題。

  這樣的結果無法讓4位「反核」老人接受。在此前的8個月時間裡,他們經過查閱相關資料和實地調研,確認這座距離望江縣僅10公里的江西核電站,環評報告「存在諸多問題」。

  方光文指出,「上海核工院正是彭澤核電僱用作為前期提供技術支援的單位,我們需要與核電項目沒有利益關係的第三方進行調查。」這4位總年齡將近三百歲的老人,決定為了「望江」放手一搏。


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  「『公共廁所』建在了大門口」

  2月29日,鄭明光接受採訪的同一天,彭澤核電的業主單位中電投集團總經理陸啟洲也對「彭澤核電之爭」作出了回應,他表示:核電站選址時先選定的是望江,因為彭澤廠址更好,就把望江放棄了。因為核電站在建設當中有稅收產生,望江與彭澤的核電之爭實際上是「利益之爭」

  「簡直是造謠!」看到新聞,已經65歲的汪進舟有些氣不過。退休前,他當過望江縣的縣委副書記,還當過幾年政協主席——「都是要害部門、領導崗位」——卻從未聽說哪屆政府計劃引進過核電項目

在其他3位「反核」老人看來,如果不是汪進舟的「登高一呼」, 望江至今不會有人站出來公開反對彭澤的核電廠建設。2011年的3月,日本福島核電站發生洩漏事故,看著電視裡的救援畫面,汪進舟突然意識到:與望江縣隔江相望的彭澤核電站,已經完成了基礎設施建設。

  這座核電站被建在了江西的最下游、安徽的最上游,距離望江縣最南端的華陽鎮磨盤村只有3.2公里,離縣城也不過10公里。他把這比喻成「江西把『公共廁所』建在了安徽的大門口」——一旦發生洩漏,後果不堪設想。

  在此之前的兩年裡,望江無論是官方還是民間,都很少有人意識到這一點。磨盤村村民每天只是眼看著江對岸的兩座青山被一天天推平,連夜趕工的燈光「像著了火一樣」。

  從2008年開始,作為第一批內陸核電項目,江西彭澤、湖北咸寧、湖南桃花江已經拉開一場「內陸核電第一」的爭奪戰

「大躍進式」的核電建設,在福島核洩漏事故發生一週後被叫停。國務院當時決定,在《核安全規劃》批准前,暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。這讓汪進舟覺得時機到了,「我們要利用『叫停』的空間,把它抗爭掉!」

  5月下旬的一天,汪進舟撥通了方光文的電話。退休前方光文曾是望江縣的法院院長,也是當年望江有名的筆桿子。電話裡,汪進舟訴說了自己的想法,並讓他再叫上兩位退休幹部,去離核電站最近的華陽鎮看看。由於安慶也有核電計劃,汪進舟特意囑咐,「一定要對縣裡保密。」

  幾天後,方光文找到了70歲的原縣建設局局長王念澤和77歲的原縣人大副主任陶國祥。

3位已屆「從心之年」的退休老人一拍即合,坐著公共汽車來到磨盤村。聽到老領導們的來意,磨盤村原村支書韓正發馬上意識到自己當初「犯了錯誤」。

據他回憶,彭澤方面在望江縣、鄉兩級政府毫不知情的情況下,3次到磨盤村開展公眾意見調查,在六千多人的村裡只做了不到100份調查問卷,就得出了「96.99%的人表示支持」的「結論」——村民只要按照規定的格式填寫,就能領到洗滌靈和洗衣粉。

  「骨灰都要埋在這個地方」

  磨盤村的那次「調研」後,四人在縣城一家小酒館裡煞有介事地開了一次工作會。會議最終決定,由「筆桿子」方光文蒐集材料、起草反對核電建設的「陳情書」

  這似乎讓他們找到了在位時的感覺。方光文戲稱,他們是「伊朗的體制」:負責把握戰略方向的汪進舟相當於「最高精神領袖哈梅內伊」;負責具體操作的方光文相當於「總統內賈德」;負責後勤保證的陶國祥和王念澤相當於「副總統」。

  而這也已經不是老人們的第一次「合作」,七八年前,他們就曾一起通過實名舉報,告走了一位「手腳不太乾淨」的縣長。在「小酒館會議」後的20天裡,原本對核電一竅不通的方光文在網上看了將近20萬字的資料、做了兩萬多字的筆記,起草了一份《呼籲停建彭澤核電廠的陳情書》。

  在「陳情書「中,方光文提到:彭澤核電站選址評估、環境影響、安全等方面存在諸多「造假」現象。比如:彭澤方面2008年上報的材料顯示,望江境內核電站10公里範圍內的人口為45280人,而實際這一區域內的人口為10.5萬人——根據環保部2011年9月1號最新實施的《核動力廠環境輻射防護規定》,廠址半徑10公里範圍內不應有10萬人以上的城鎮。

  由於有著7年的法院院長經歷,方光文在陳情書最顯著的位置寫下了他認為最重要的一句話:「作為環境權益方的公民,根據相關法律的規定,對此有權表示贊成或反對。這就是我們膽敢站出來為己、為民請命,向您陳情的初衷。」

  陳情書寫完後,方光文就因為頸椎病復發直接住進了醫院。後來有電視台的記者問他們為何如此執著,方光文說:「用文縐縐的話說就是,生於斯、長於斯、老於斯——以後骨灰都要埋在這個地方。

  6月25日,在醫院住了5天後,方光文偷偷溜出病房,與其他3位老人一起帶著「陳情書」來到了彭澤。老人們發現,核電站的建設只等國家發改委批一張「路條」(開工許可證)。為了運輸建設核電站的大型設備,當地還專門修了一條高速路標準的公路和一個3000噸級的碼頭。

  「望江的老百姓對彭城核電很擔心,我們是帶著憂慮來參觀的。」在隨後的座談會上,方光文將陳情書裡的質疑一一拋給了對方。核電廠的人對此很驚訝,「看來你們對核電還很瞭解!」

  「反核路線圖」

  「陳情書」完成不到一個月後,老人們將複印的「陳情書」分別寄給了從國務院到省、市、縣的各級政府部門

  在汪進舟的「反核路線圖」中:第一步走「官道」,通過組織程序向國務院反映;第二步走「媒道」,借助媒體擴大輿論影響;第三步走「訟道」,萬不得已時提起行政訴訟,將有關部門告上法庭。

  最先拿到「陳情書」的縣領導並未公開表態,只是私下對他們表示支持。在老人們看來,領導其實也有著自己的考量。

他們的陳情書裡沒有提及的是:望江縣正計劃在核電站下游建設一個10平方公里的省級經濟開發區。但照相關規定,核電站半徑5公里範圍內禁止新建、擴建大的企業事業單位、人員密集場所和生活居住區,並限制人口數量增長——這意味著,橋港經濟開發區將與彭澤核電站,進行一場「『你死我活』的抗爭」。

  方光文記得,拿到「陳情書」時,縣委書記只提出一個至關重要的問題:「你們的陳情書怎麼送到總理手裡?

  果然一個月過去了,寄去北京的「陳情書」遲遲沒有回音。無奈之下,4位老人把電話直接打給了「內陸核電」的堅決反對者、中國科學院院士何祚庥。何祚庥在電話裡說:「在長江流域人口密度如此大的地方建核電廠,我是反對的。」這位院士還在後來的郵件中表示,已經通過中科院領導,將「陳情書」送給了國務院總理溫家寶、副總理張德江。

  對於4位望江老人來說,何祚庥的回信無疑是一把「尚方寶劍」,而讓他們更加興奮的是:他們聽說8月初的時候已經有領導對此作了批示。

  8月18日,江西省國防科工辦的一位劉局長帶著江西的一位核專家和中電投江西核電公司的一位高級主管來到望江溝通。後來,與會領導評價「4位老同志寫的陳情書,光明磊落」。江西方面的領導則表示,「很震撼,從沒想到望江會這樣激烈地反對彭澤建核電站。」

  這一次會議,對於縣裡的態度轉變「起了關鍵作用」。 2011年11月15日,望江縣發佈一份名為《關於請求停止江西彭澤核電廠建設的報告》的「紅頭文件」,內容與老人們的陳情書基本一致。

  老人們覺得走「媒道」的時候到了。2012年1月13日,他們把陳情書掛到望江論壇,隨即便迎來望江網友的一片喝彩。也有人把矛頭指向瞭望江在職幹部,甚至有人在網上回帖:希望他們幾個再回來「當縣委書記」。

  這無疑又將了縣政府一軍。一位公務員覺得委屈,私下偷偷把掃瞄的「紅頭文件」發上了微博。這份「紅頭文件」一經公佈,立刻讓望江、彭澤兩地的核電之爭,成了媒體關注的焦點。對於4位老人來說,「影響已經超出了預期」。有記者給方光文打來電話預約採訪,「準備在日本3•11地震一週年的時候,發一個整版。」

  按照老人們的說法,他們最終與官方「殊途同歸」。有的記者開始懷疑4個老人一開始就是「政府的『馬甲』」,第一個問題就問:「陳情書是你們自己寫的麼?」方光文只好拿出最原始的手稿「自證清白」。

  「我們從不懷疑抗爭有錯」

  相對望江老人的「堅決反對」,彭澤人對於核電廠的感情更加複雜。在之前的很多年裡,這個財政收入僅5億的小縣一直流傳著一句順口溜,「三天不停電,不叫彭澤縣。」 ——核電不僅能給彭澤帶來每年數十億元的稅收,還能帶來更多的發展機遇。

  兩年前,聽說家鄉要建核電站,本在浙江開餐館的吳老闆在距離核電站只有一公里的家鄉開了家小飯店。最初的一年裡,生意紅火得不行,參與核電站建設的工人們經常把小餐館擠得爆滿。但錢掙了不到一年,核電停工,生意冷落,曾經雇了5個人的小店,如今只剩下他和妻子兩個人。

  對於望江老人們的行動,他很理解。不過一旦核電被叫停,他也只能背井離鄉,再次跑到外地開餐館。提起「核電」,他會把從核電廠工作人員那裡聽來、電視上看來的話一條條重複,「核電最新技術絕對有保證」 ,「不能因噎廢食」。

  對於總造價高達1000億元的彭澤核電項目,吳老闆的「利益」顯然微乎其微。公開資料顯示,包括彭澤核電站在內的3個已開工核電項目,總投入已達100個億。而在全國待批、待開工的核電項目中,僅長江流域就有22座,範圍涵蓋湖南、湖北、四川、重慶、江西……

  在望江的「反核」老人們看來,「損失一百個億是小事,如果在條件不具備的情況下強行建起來,將來出了事損失的將不是100個億,而是1000個億、1萬個億

長江流域全長是6200公里,一旦發生核洩漏,輻射面積從上游到上海180萬平方公里,流域人口3個億。」

老人們同樣清楚,彭澤核電站的存廢將對其他內陸核電的去留產示範性作用。這從長江沿岸各省對此事件的「謹慎態度」就可見一斑。他們發現,在他們的行動引發網絡熱議後,「只有長江最下游的上海,媒體表現得最積極」。

  對手顯得更加迫不及待,彭澤核電辦2月就早早掛出了消息:「國務院已對由發改委上交,各大核電集團參與制定的《核安全規劃》和《核電中長期發展規劃》進行審定」,「核電重啟進入倒計時。」3月1日那次聚會,汪進舟告訴方光文,「要做好持續抗爭的準備」,並讓他再物色四五個人選,把「班子」擴大。在老人們的計劃裡,一旦這一階段的「阻擊」失敗,彭澤核電項目重啟,他們將到北京向法院提起行政訴訟,將國家發改委告上法庭。

  如果最終敗訴,他們將把如今所有的資料、報導,交給縣裡的縣誌辦和縣檔案局,「千秋功過讓時間來評價。」——方光文覺得,這就是黃萬里抗爭三門峽水庫帶給他們的啟示。「我們不能跟黃萬里相比,但我們要跟著他的腳步走。」

  「我們從不懷疑這次抗爭有錯。真理最後還是會在4個老人手裡——我們就有這個信心。」說著,77歲的方光文突然哽嚥了,「那個時候或許我們已經都不在了。」

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