德國棄核，先驅還是先烈？
——本報記者親歷棄核後的德國
2011年12月22日 星期四
南方周末數字報
德國雖已棄核，但核廢料處置卻一直困擾政府——2011年11月底，德國反核人士正試圖阻止裝有核廢料的列車通過。
德國棄核九個月後，全世界的支持者和反對者依舊為此爭論不休。這個冬天，德國是否會發生電荒？民眾能否承受高電價？壟斷能源巨頭將如何挑戰政府？未來四十年，被寄予厚望的可再生能源又能否拯救德國？
南方週末記者 馮潔
發自德國柏林 漢堡
棄核，歐洲之風？
12月的德國柏林已進入音樂會季，一個月足足有500場。紳士淑媛們將大衣寄存在衣帽間，坐在燈火通明的音樂大廳裡，衣衫單薄，卻冒著汗。
傳說中的缺電和停電，並未發生——九個月前，德國宣佈放棄核電。和許多歐洲城市一樣，聖誕前的柏林、漢堡，燈火依舊徹夜不熄。
http://www.facebook.com/nuclearfree
http://www.facebook.com/nukefree
如德國駐華大使施明賢6月的一句戲言，「我們沒打算回到點燈籠的17世紀」。不過，一些枯燥的數字正在反映細微的變化。
據法國電力公司數據，截至2011年7月，法國連續四個月成為對德國的電力純出口國。
鄰居法國鬆了口氣，幸好這個冬天不太冷。每年的1月至3月，法國都需要從德國進口大量電力來供熱。如果棄核發生在2010年極寒的冬日法國的日子就不好過了。
棄核，正搧動了一隻歐洲蝴蝶的翅膀——整個歐洲都在考慮到底要不要核能。
意大利全民公投後，決定步德國後塵；曾於2010年取消「禁核令」的瑞典也可能走回頭路；比利時則計劃在2025年成為「無核國」；荷蘭唯一的核電站，未來將壽終正寢。
不過，德國很清楚，歐洲盟友並不會完全追隨他。
核電比例超過八成的法國，早在德國宣佈棄核之初，就明確表示不會放棄建設新一代核電站的計劃。英國則表示會擴大核電裝機規模。目前歐盟境內的143座核電站中，法國和英國共有77座，超過歐盟國家半數以上。
除法國、英國外，德國追隨者芬蘭一反常態打算擴大核電裝機容量，夾在德國和波蘭中間的捷克，則宣佈要新建更多核電站。
「面對核電，每個國家都不得不做出自己的選擇。」2011年6月，德國駐華大使施明賢在北京對南方週末記者說。
「核」去「煤」存之悖論
全世界都在關注德國如何度過這個冬天。
Oliver Marc Hartwich，一位澳大利亞獨立研究機構的專家，嘲笑德國為了應付棄核留下的「爛攤子」，不惜讓燃煤電廠起死回生。
《悉尼先驅晨報》稱默克爾是「壞總理」，還送給她一幅漫畫——「德國的某個地方」，一個象徵清潔能源的風力渦輪發電機下面有兩座冒著濃煙的大煙囪。
澳大利亞人還添了句旁白：「親愛的總理，嗯，事實上，這是一項澳大利亞新發明。我們管它叫『煤動力風機』。」
目前，德國已計劃新建26座燃煤電廠，而過去十年裡，德國給原煤開採業的補貼減少了一半，並計劃在2018年前徹底終止補貼。
德國聯邦經濟技術部能源研究負責人Diethard Mager明確表示，德國要從俄羅斯甚至南亞國家進口更多石油、煤炭和天然氣。
德國聯邦經濟部最近承認，未來五年他們會給燃煤和燃氣電廠準備一份高達1.66億歐元的補貼。這筆錢來自一個原本打算扶持節能技術的基金。更矛盾的是，該基金的初始資金來自歐洲的碳排放交易系統——後者旨在讓歐盟借助市場力量降低減排成本。
除火電起死回生，更諷刺的是，德國自己棄核卻改用鄰居的核電——2011年上半年，法國出口到德國的電力比去年同期增長了50%，捷克出口到德國的電力則增加了6倍多。法國、捷克都是核電愛好者。
赫拉克勒斯難題
2011年夏天，當德國總理默克爾決定讓德國成為世界上第一個「無核國」時，憤怒的電力巨頭萊茵集團（RWE）CEO於爾根·格羅斯曼就警告說，棄核之於德國，無異於赫拉克勒斯難題。赫拉克勒斯是希臘神話中的大力神——他舉得起整個世界，卻舉不動自己。
默克爾為德國未來開出的藥方是綠色能源。核電留下的電力空缺，將分別由風電、太陽能發電和高效燃氣電站填補。
現在看來，最簡單的是建燃氣電站。風能和太陽能電站則要等待電網和儲能設施先行改進——現有的電網不夠用，新電網建設緩慢。
2011年8月，於爾根·格羅斯曼曾抱怨，從法國、捷克進口的電力讓RWE的輸電線路不堪重負，如果增加新負荷，「不知道會發生什麼情況」。
更麻煩的是，德國電網的目標是到2020年建成4500公里，而實際建成的只有100公里。
「要想實現目標，建電網的速度必須從現在的18公里/年，提高到500公里/年。」歐洲能源巨頭Vattenfall公司管理事務部負責人Olaf Litwiakow說。
能源巨頭Eon下設的一家氣候和可再生能源研究中心的負責人，12月初向《金融時報》表示，如果德國想實現可再生能源目標（可再生能源在電力消費中的比例，從目前20%提高到2030年的50%、2050年的80%），必須每年建兩到三個大型風電場。
「但現在建了多少呢？一共兩個。」 說。
那些「棄核」挑戰者
讓默克爾感到寒意的不僅是可再生能源的不確定性，國內的挑戰者同樣讓她感到陣陣寒意。
身為德國四大能源巨頭之一，Vattenfall正在華盛頓的國際投資糾紛處理中心起訴德國政府，要求賠償關閉核電站給它造成的數百萬歐元的損失。
2011年11月中旬，另一能源巨頭Eon也向聯邦法院提出訟訴，指控德國政府關閉核電站的決定違法，要求予以賠償。
如果兩項指控成立，德國電價會比預期的還高。屆時，願意為綠色電力埋單的民眾是否能接受巨額賬單、工業是否還能有競爭力，都不得而知。
2010年年中，聯邦經濟與勞動部（BMWI）收到的一份調查報告顯示，要實現40%的可再生能源比例，只要再新建250公里電網就夠了，而不是能源巨頭們說的4500公里。
「有時候，一些大能源企業也在暗中反對新的輸電線路建設，」生態邏輯研究所，一家從事能源環境研究的非營利智庫的所長 Andreas Kraemer說，「他們不希望新電網給新的能源企業提供機會，讓它們成為競爭者，進入原本牢牢被自己把控的能源市場。」
2011年6月，施明賢在北京明確表示，德國顯然還想保持工業領先，但在四大能源巨頭（RWE、Eon、EnBW和Vattenfall）不時對德國棄核政策陽奉陰違之時，看上去最易受傷害的可能會是能源密集工業，而不是巨頭們。
「德國有一套增加即時電力供應的系統。需要時，這個系統會求助於工業企業，調整它們的用電量，而不是求助於能源巨頭。」Andreas Kraemer說。
誰為電價埋單？
過去十八個月，美國明尼蘇達州平原研究學會執行理事Rolf Nordstrom多次前往德國。他和同行者驚奇地發現，德國民眾竟然願意為可再生能源多付電費。
根據民意測驗，76%的德國民眾表示贊成FIT。FIT是德國為鼓勵可再生能源發展而設立的稅收系統，每個德國人每年為此要多付250歐元的電費。
嚴謹的德國人也做過幾個版本的估算。最初的估計來自聯邦經濟部部長Phillip Rosler，他預估的漲幅是1歐分/度。
這個估計很快被證明過於樂觀。一家德國權威的科研機構計算後認為，漲幅在5歐分/度，一個普通家庭為此每年要多付150歐元。另一家機構的預估則是，只要多25歐元就夠了。
施明賢曾告訴南方週末記者，超過80%的德國民眾支持棄核，「他們願意為自己的選擇承擔電費上漲的代價」。
「電價最後漲多少，還要看能源公司起訴政府的結果。」生態邏輯研究所研究團隊在一份報告裡寫道。
當各國還在質疑可再生能源競爭力時，德國開始思考四十年後的事——怎樣才能讓德國的能源系統「對環境無害、可靠和負擔得起」。
2011年12月8日下午， Werner Frohwitter開著豐田普銳斯油電混合動力車，來到柏林南部一個原東德境內的小村Feldheim。
Werner供職於一家叫Energiequelle的可再生能源公司。這家公司和Feldheim村民簽了協議，現在，小村成了德國第一個完全由風電、生物質發電、生物質供熱解決用電問題的村莊。未來，145位村民有望靠賣電過上更好的日子。
這正是政策制定者樂見的結果——棄核給可再生能源的生長提供了空間，儘管爭論還在繼續，儘管能源巨頭轉向可再生能源發展的步伐依舊遲緩。
——本報記者親歷棄核後的德國
2011年12月22日 星期四
南方周末數字報
德國雖已棄核，但核廢料處置卻一直困擾政府——2011年11月底，德國反核人士正試圖阻止裝有核廢料的列車通過。
德國棄核九個月後，全世界的支持者和反對者依舊為此爭論不休。這個冬天，德國是否會發生電荒？民眾能否承受高電價？壟斷能源巨頭將如何挑戰政府？未來四十年，被寄予厚望的可再生能源又能否拯救德國？
南方週末記者 馮潔
發自德國柏林 漢堡
棄核，歐洲之風？
12月的德國柏林已進入音樂會季，一個月足足有500場。紳士淑媛們將大衣寄存在衣帽間，坐在燈火通明的音樂大廳裡，衣衫單薄，卻冒著汗。
傳說中的缺電和停電，並未發生——九個月前，德國宣佈放棄核電。和許多歐洲城市一樣，聖誕前的柏林、漢堡，燈火依舊徹夜不熄。
http://www.facebook.com/nuclearfree
http://www.facebook.com/nukefree
如德國駐華大使施明賢6月的一句戲言，「我們沒打算回到點燈籠的17世紀」。不過，一些枯燥的數字正在反映細微的變化。
據法國電力公司數據，截至2011年7月，法國連續四個月成為對德國的電力純出口國。
鄰居法國鬆了口氣，幸好這個冬天不太冷。每年的1月至3月，法國都需要從德國進口大量電力來供熱。如果棄核發生在2010年極寒的冬日法國的日子就不好過了。
棄核，正搧動了一隻歐洲蝴蝶的翅膀——整個歐洲都在考慮到底要不要核能。
意大利全民公投後，決定步德國後塵；曾於2010年取消「禁核令」的瑞典也可能走回頭路；比利時則計劃在2025年成為「無核國」；荷蘭唯一的核電站，未來將壽終正寢。
不過，德國很清楚，歐洲盟友並不會完全追隨他。
核電比例超過八成的法國，早在德國宣佈棄核之初，就明確表示不會放棄建設新一代核電站的計劃。英國則表示會擴大核電裝機規模。目前歐盟境內的143座核電站中，法國和英國共有77座，超過歐盟國家半數以上。
除法國、英國外，德國追隨者芬蘭一反常態打算擴大核電裝機容量，夾在德國和波蘭中間的捷克，則宣佈要新建更多核電站。
「面對核電，每個國家都不得不做出自己的選擇。」2011年6月，德國駐華大使施明賢在北京對南方週末記者說。
「核」去「煤」存之悖論
全世界都在關注德國如何度過這個冬天。
Oliver Marc Hartwich，一位澳大利亞獨立研究機構的專家，嘲笑德國為了應付棄核留下的「爛攤子」，不惜讓燃煤電廠起死回生。
《悉尼先驅晨報》稱默克爾是「壞總理」，還送給她一幅漫畫——「德國的某個地方」，一個象徵清潔能源的風力渦輪發電機下面有兩座冒著濃煙的大煙囪。
澳大利亞人還添了句旁白：「親愛的總理，嗯，事實上，這是一項澳大利亞新發明。我們管它叫『煤動力風機』。」
目前，德國已計劃新建26座燃煤電廠，而過去十年裡，德國給原煤開採業的補貼減少了一半，並計劃在2018年前徹底終止補貼。
德國聯邦經濟技術部能源研究負責人Diethard Mager明確表示，德國要從俄羅斯甚至南亞國家進口更多石油、煤炭和天然氣。
德國聯邦經濟部最近承認，未來五年他們會給燃煤和燃氣電廠準備一份高達1.66億歐元的補貼。這筆錢來自一個原本打算扶持節能技術的基金。更矛盾的是，該基金的初始資金來自歐洲的碳排放交易系統——後者旨在讓歐盟借助市場力量降低減排成本。
除火電起死回生，更諷刺的是，德國自己棄核卻改用鄰居的核電——2011年上半年，法國出口到德國的電力比去年同期增長了50%，捷克出口到德國的電力則增加了6倍多。法國、捷克都是核電愛好者。
赫拉克勒斯難題
2011年夏天，當德國總理默克爾決定讓德國成為世界上第一個「無核國」時，憤怒的電力巨頭萊茵集團（RWE）CEO於爾根·格羅斯曼就警告說，棄核之於德國，無異於赫拉克勒斯難題。赫拉克勒斯是希臘神話中的大力神——他舉得起整個世界，卻舉不動自己。
默克爾為德國未來開出的藥方是綠色能源。核電留下的電力空缺，將分別由風電、太陽能發電和高效燃氣電站填補。
現在看來，最簡單的是建燃氣電站。風能和太陽能電站則要等待電網和儲能設施先行改進——現有的電網不夠用，新電網建設緩慢。
2011年8月，於爾根·格羅斯曼曾抱怨，從法國、捷克進口的電力讓RWE的輸電線路不堪重負，如果增加新負荷，「不知道會發生什麼情況」。
更麻煩的是，德國電網的目標是到2020年建成4500公里，而實際建成的只有100公里。
「要想實現目標，建電網的速度必須從現在的18公里/年，提高到500公里/年。」歐洲能源巨頭Vattenfall公司管理事務部負責人Olaf Litwiakow說。
能源巨頭Eon下設的一家氣候和可再生能源研究中心的負責人，12月初向《金融時報》表示，如果德國想實現可再生能源目標（可再生能源在電力消費中的比例，從目前20%提高到2030年的50%、2050年的80%），必須每年建兩到三個大型風電場。
「但現在建了多少呢？一共兩個。」 說。
那些「棄核」挑戰者
讓默克爾感到寒意的不僅是可再生能源的不確定性，國內的挑戰者同樣讓她感到陣陣寒意。
身為德國四大能源巨頭之一，Vattenfall正在華盛頓的國際投資糾紛處理中心起訴德國政府，要求賠償關閉核電站給它造成的數百萬歐元的損失。
2011年11月中旬，另一能源巨頭Eon也向聯邦法院提出訟訴，指控德國政府關閉核電站的決定違法，要求予以賠償。
如果兩項指控成立，德國電價會比預期的還高。屆時，願意為綠色電力埋單的民眾是否能接受巨額賬單、工業是否還能有競爭力，都不得而知。
2010年年中，聯邦經濟與勞動部（BMWI）收到的一份調查報告顯示，要實現40%的可再生能源比例，只要再新建250公里電網就夠了，而不是能源巨頭們說的4500公里。
「有時候，一些大能源企業也在暗中反對新的輸電線路建設，」生態邏輯研究所，一家從事能源環境研究的非營利智庫的所長 Andreas Kraemer說，「他們不希望新電網給新的能源企業提供機會，讓它們成為競爭者，進入原本牢牢被自己把控的能源市場。」
2011年6月，施明賢在北京明確表示，德國顯然還想保持工業領先，但在四大能源巨頭（RWE、Eon、EnBW和Vattenfall）不時對德國棄核政策陽奉陰違之時，看上去最易受傷害的可能會是能源密集工業，而不是巨頭們。
「德國有一套增加即時電力供應的系統。需要時，這個系統會求助於工業企業，調整它們的用電量，而不是求助於能源巨頭。」Andreas Kraemer說。
誰為電價埋單？
過去十八個月，美國明尼蘇達州平原研究學會執行理事Rolf Nordstrom多次前往德國。他和同行者驚奇地發現，德國民眾竟然願意為可再生能源多付電費。
根據民意測驗，76%的德國民眾表示贊成FIT。FIT是德國為鼓勵可再生能源發展而設立的稅收系統，每個德國人每年為此要多付250歐元的電費。
嚴謹的德國人也做過幾個版本的估算。最初的估計來自聯邦經濟部部長Phillip Rosler，他預估的漲幅是1歐分/度。
這個估計很快被證明過於樂觀。一家德國權威的科研機構計算後認為，漲幅在5歐分/度，一個普通家庭為此每年要多付150歐元。另一家機構的預估則是，只要多25歐元就夠了。
施明賢曾告訴南方週末記者，超過80%的德國民眾支持棄核，「他們願意為自己的選擇承擔電費上漲的代價」。
「電價最後漲多少，還要看能源公司起訴政府的結果。」生態邏輯研究所研究團隊在一份報告裡寫道。
當各國還在質疑可再生能源競爭力時，德國開始思考四十年後的事——怎樣才能讓德國的能源系統「對環境無害、可靠和負擔得起」。
2011年12月8日下午， Werner Frohwitter開著豐田普銳斯油電混合動力車，來到柏林南部一個原東德境內的小村Feldheim。
Werner供職於一家叫Energiequelle的可再生能源公司。這家公司和Feldheim村民簽了協議，現在，小村成了德國第一個完全由風電、生物質發電、生物質供熱解決用電問題的村莊。未來，145位村民有望靠賣電過上更好的日子。
這正是政策制定者樂見的結果——棄核給可再生能源的生長提供了空間，儘管爭論還在繼續，儘管能源巨頭轉向可再生能源發展的步伐依舊遲緩。
Comments